All for Joomla All for Webmasters

июль, 2018

пн09июлВесь деньПо индивидуальной записиГосударственные и муниципальные закупки

Раскрыть

Подробности

Основная цель курса – обучение участников нормам 223-ФЗ и принципам работы согласно данному закону. При участии в данном курсе Вы получаете информацию об основных целях и принципах построения закупочной деятельности государственными корпорациями и компаниями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, государственными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также будет раскрыто содержание основных видов закупочных процедур, их специфика и преимущества.

В рамках программы изучаются правовые основы закупки — обзор как федерального законодательства, так и ключевых положений Гражданского кодекса. На семинаре для заказчиков 223-ФЗ определяются субъекты и участники процесса, изучаются возможности, которыми располагает малый и средний бизнес. Освещение информационной составляющей включает особенности размещения сведений на официальном сайте, порядок составления реестров договоров, разработку планов и прочие вопросы.

Чтобы повышение профессиональной квалификации заказчика по 223-ФЗ было полным и всеобъемлющим, слушатели узнают о способах закупок, основаниях для закрытого их проведения, электронной форме. Практическая сторона обучения – это тренинг по организации процесса, проведению открытых аукционов, аккредитации и защите своих интересов в ФАС.

Программа курса:

Раздел 1. Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)

  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
  • Принципы Закона № 223-ФЗ
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом)

Раздел 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц

  • Гражданский кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Раздел 3. Дополнительные полномочия Правительства РФ

Раздел 4. Субъекты закупочной деятельности

  • Формирование комиссии по осуществлению закупок (для конкурентной закупки обязательна)
  • Положение, полномочия комиссии по осуществлению закупок
  • Оператор электронной площадки

Раздел 5. Участник закупки

  • Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям

Раздел 6. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

  • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
  • Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
  • Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства только в электронной форме и на площадках, соответствующих требованиям Закона № 44-ФЗ и отобранных Правительством РФ
  • Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью

Раздел 7. Реестр недобросовестных поставщиков

  • Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
  • Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков

Раздел 8. Информационное обеспечение закупок

  • Регистрация в ЕИС
  • Реестр заказчиков
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
  • Требования к срокам размещения информации о закупках
  • Размещение отчетов о проведенных закупках в ЕИС
  • Проблемные вопросы работы с ЕИС — механизмы защиты интересов заказчиков
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС (закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентные закупки, осуществляемые закрытым способом)

Раздел 9. Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок

Раздел 10. Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132

Раздел 11. Планирование закупок

  • Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»
  • Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
  • Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки

Раздел 12. Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС

  • Типовое положение о закупке, заказчики, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным
  • Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке
  • Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
  • Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России

Раздел 13. Обзор способов закупок

  • Конкурентные и неконкурентные закупки
  • Условия применения способов закупки
  • Конкурентные закупки (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений и их разновидности)
  • Конкурентные закупки (иные способы, установленные положением о закупке)
  • Многоэтапные конкурентные закупки
  • Неконкурентные закупки (закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика))

Раздел 14. Содержание извещения, документации о закупке

  • Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) (формула цены и максимальное значение цены договора; цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора)
  • Документация о закупке не разрабатывается при проведении запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Раздел 15. Разработка технического задания для проведения закупки

  • Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки
  • Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета

Раздел 16. Разработка проекта договора и заключение договора

  • Заключение нескольких договоров по итогам конкурентной закупки
  • Ограничение на возможность заключить договор ранее 10 дней после размещения итогового протокола

Раздел 17. Обеспечительные меры в закупочной деятельности 

  • Обеспечение заявки
  • Специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
  • Удержание обеспечения заявки
  • Обеспечение исполнения договора
  • Обеспечение исполнения гарантийных обязательств

Раздел 18. Требования к оформлению заявок участниками закупок

  • Алгоритм анализа заявок участников закупок
  • Проверка заявок участников закупок
  • Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии
  • Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию «качество товаров, работ, услуг» и «квалификация участника закупки»

Раздел 19. Изменения в документацию о конкурентной закупке

Раздел 20. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке

Раздел 21. Отмена конкурентной закупки по одному и более предмету закупки (лоту)

Раздел 22. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки

Раздел 23. Срок хранения документов по итогам закупки

Раздел 24. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами с 1 января 2017 г.

  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925

Раздел 25. Основания для проведения закрытых закупок

  • Требования к конкурентной закупке закрытым способом
  • Особенности документооборота, аккредитации и операторов при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме

Раздел 26. Особенности организации закупок в электронной форме

  • Использование усиленной квалифицированной электронной подписи и электронного документооборота
  • Аккредитация и регистрация участников закупки
  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
  • Преимущества проведения закупок в электронной форме
  • Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
  • Обзор электронных торговых площадок

Раздел 27. Ведомственный контроль закупочной деятельности

Раздел 28. Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:

  • Полномочия ФАС России
  • Защита прав и законных интересов участников закупки

Раздел 29. Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки

Раздел 30. Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ

  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
  • Обзор составов административных правонарушений

Раздел 31. Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ

Дополнительно:

Программа рассчитана на 2 дня (16 ак.ч.), возможно включение кейсов в курс, длительность курса с решением кейсов — 3 дня (24 ак.ч.).

Тематика практических кейсов:

  • содержание технического задания
  • основания для отказа в допуске
  • порядок оценки
  • сроки проведения и порядок проведения закупок

Стоимость

25000 р

Длительность

108 часов / 11 дней

Категории слушателей

Специалисты других видов деятельности в сфере закупок
Специалисты по участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Сотрудники специализированной организации, привлекаемой для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
Специалисты органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, органа аудита в сфере закупок
Специалисты заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, занятых в сфере закупок, в том числе выполняющих функции члена комиссии по осуществлению закупок, работника контрактной службы, контрактного управляющего

Записаться

Я принимаю соглашение сайта об обработке персональных данных.
X